在伍国栋情绪低落、心神恍惚的日子里，刘春光却忙碌着完善一个新构思。
那天，他坐在办公室看报纸，看到一家企业大声呼吁政府部门要多为企业着想，多为企业办好事实事，他就想到南山市的企业也有许多怨言，脑子一转，就突发了一个想法。他知道，这个想法似是无意，却是日积月累，多年的沉淀。
他也知道，这想法只是一个雏形，首先，转变成可操作性的实施方案，其次，必须争取领导的认可和支持，才能逐步成为现实。于是，他利用这些年积累的工作经验，起草了一个实施方案，然后，经过一段冷却，经过大量的调查，不断对实施方案进行修改和补充，真到他认为，这方案完具有可操作性，就主动找伍国栋谈他的构思和设想。
他要争取伍国栋的认可和支持。
他还要让伍国栋更清楚地知道，他刘春光不是泛泛之辈，是有头脑有能力，能办大事的人。
他说，现在，各部门单位都很重视为企业服务，也想很多办法，做了许多好事实事。比如，各部门单位都把为企业办证那一块设为“窗口”单位，为企业办证了许多方便，但是，由于各部门单位分散，企业每年年审办证，还是有许多不便，跑了这部门，又要跑那边单位，如果顺利，也要跑一两个月，不顺利的话，个月也办不下来。
他说，所以，他设想搞一个“一条龙”办证大楼，把所有的“窗口”单位都集中在办证大楼里，只要走进这幢大楼，所有的事情都可以办好。
他说，这种“窗口”单位的集中，还可以规范管理，又大大地提高了办事效率。刘春光说“我已经起草了一个方案。当然，这个方案还很不成熟，还有许多地方需要修改和补充。”
话虽这么说，发他把实施方案递给伍国栋时，自信地认为，这个方案已经非常完善，只要分步实施就完可以了。
伍国栋却没看那方案，只是很随手地放在办公桌上，问道“你什么时候开始有这个想法的？”
刘春光说“一个月前。”
他又问“什么时候开始起草这个方案的？”
刘春光说“也是一个月前，因为我那时还有许多不甚了解的地方，所以，进行了一段时间的调查，几易其稿。”
伍国栋点点头，说“我相信，你这个方案是比较完善的。”
但他脸上却没有半点儿满意的表情，刘春光不禁忐忑不安起来，在这之前，他认为，伍国栋会满意会支持的。这是一项改革，一项创新。伍国栋是一个勇于改革和创新的领导，是一个能够化解任何阻力的领导，而创建这个办证大楼又与招商引资息息相关，是他分管的范围。
然而，刘春光在他脸上，却没有看到自己想要看到的东西。
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伍国栋说“我也曾有过这个想法，大概是在我当市长助理不久，安排和协助陈市长抓招商引资的时候。当然，我没你想的那么面，那么细。后来，为什么放下呢？因为有些问题，始终找不到解决的办法。”
刘春光便没开始谈他的方案，先进行概述，共分几个部分，主要解决几大问题，然后，详细地一个部分一个部分说述。伍国栋只听到一半，就阻止了他。
他说“我所担心的问题，你好象没有考虑到。”
刘春光便茫然了。
伍国栋说“这里有一个利益再分配的问题。”
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