“你在永安城的时候没看过判决书？”
“没有啊，就顾着跟小六去看他办事了。现在想来这效率确实太高了，搬进城里住办的手续这么少？”
陈近之靠在床上，拿起一块果干，咬一口嚼碎吞下去，又端起茶杯喝口茶，开口说道：“因为用的是我的名额。”
“嗯？”
见他是真不懂，于是陈近之坐起身子，给他详细地解释了一遍。
景国十一城，永安城居民多一点，三亿人，其余十城每城有居民两亿左右。剩下的八成人在十一城外的镇子、村庄或者小城里居住。
十一城内不管是设施、管理还是福利，都比外面好上一大截。代价就是，税收也比外面高一些。
但是住在城内不代表就一生安稳了，官府会记录每个人的财政情况，如果感觉你的钱不足以让你继续在城内生活，那么就会提前一个月通知，一个月后情况没有改善，请出城。
剑宗每年都有三百个入城名额，除了奖励给每年表现好的宗内弟子，陈近之手头上有十个，不过以前都没用过，这一次给了齐思一个。
用剑宗名额进来的人，都有五年的保底期，只要这五年内不犯大错，就算没钱，也能留在城内。当然，齐思手里有陈近之买东西给的三百两，哪怕每天就在永安城吃吃喝喝，也够花十年了。
“所以这判决书也属于正常情况？”
“嗯，碰到这种不太好判的，但是有类似情况的事情，就按照以前的案例来判，然后根据损失的多少之类的具体情况来修改赔偿数额。然后挂上判决书说明。”
“那如果没有相似的案例呢？”
“那就把具体情况写出来，然后把官府的判决挂旁边，有意见的人写纸上扔下面箱子里，三天后开箱，综合所有意见再讨论一次。如果没有争议的话就直接判了，有的话就找人来论。”
听起来好像很人性化，但陈云秋总感觉有点不太对。
“要是人们都嫌麻烦不投意见呢？”
“维持原判咯，既然没意见。不过这样以后自己碰上这种事，他们就也没什么好说的了。”
“那如果有人提了意见，却包藏祸心，想为自己争取利益甚至只是单纯的想破坏法律呢？”
“除非他比所有人都聪明，让人发觉不了他的小心思，否则多来两次就会把他抓了。”
“有点矛盾啊，这不会让人联想到万一自己想提个什么意见，结果被认为是包藏祸心，然后被抓吗？这也会损伤人们参与讨论的积极性吧。”
“……那我就不清楚是怎么把握其中的度了，不过这么多年下来人们还是很热衷参与的。”
陈云秋愈发觉得这像是一个乌托邦世界，或许没有故事里那么幸福，但确实已经好到让人觉得不真实了。
“这些规矩，是慢慢形成的吗？”
“是一开始就有的，”陈近之眯着眼睛笑了起来：“全被记录在《守则》里。流传至今也不知道是谁写的了，不管是建城的规矩还是律法，全在这本书上，不知流传了多少年了。”
陈云秋突然有种毛骨悚然的感觉了，如果真有前辈来过这里，那么这个前辈一定是个理想主义。
“没有人想过改变吗？”
“之前是被逼着退到横断山脉这边，刚安定下来，这一份《守则》确实很好，所以就用了。”
“当时是怎么选出城内和城外的人？”
“愿意来参与建城并服从律法的，就住进来。”
“那应该很多人都愿意吧？”
“差不多有三分之二的参与了进来。”
“那为什么现在城外的人是城内的四倍？”
陈近之摇摇头：“我不知道原因，但是我猜是因为城内确实管理地太好了。”
陈云秋了然，然后又想到刚刚陈近之留下的一个话头：“你刚刚说‘之前’？意思现在有人想改变？”
“因为，很久没有改变过了啊。没有任何发展，仿佛未来就是一直这样过下去。”陈近之感叹着。
“你怀疑《守则》有问题？”
“我不清楚，但是我知道我们本应该不停进步。几百年不曾变过的天下，那和一潭死水有什么差别？”
陈云秋默然。九年义务制教育加上高中三年的学习，让他对以前的制度和律法有了一点点的了解。但他从未见过被执行得这么好的律法，明明有这么多漏洞。
不可否认，如果民智发展到一定的地步，像这样让人们自己来判决，才是最好的。可现在明显不是这样，那么这过于理想化的松散架子是怎么撑到现在的？