把眼中刺肉中钉的翟鸿穖搞掉，奕劻和袁世凯并不轻松。
一方面，翟鸿穖所以这么容易就得手，显然表明翟鸿穖传出的拿掉奕劻的动议，并非无穴之风。
翟鸿穖的被开缺，并不表示下架奕劻的危险不存在了。
而且，奕劻和袁世凯很快听到风声，慈禧曾征求过孙家鼎的意见，把翟鸿穖和奕劻同时拿下的可能性。
听说孙家鼎担心做这样大的动作，朝中一时无人可用。
好像在关键时刻，孙家鼎有意无意，又一次帮了奕劻和袁世凯。
袁世凯和奕劻商定，试探一下慈禧太后究竟是如何打算？就由奕劻面见慈禧，主动提出辞去他自己在军机处的职务，结果未被慈禧接受。
奕劻请辞的时候，很注意慈禧太后的表情。看到慈禧没片刻犹豫，心安了许多。
但很快有几件事，令袁世凯很不痛快。一个是一贯对袁世凯没好印象的载沣进入了军机处。
虽然袁世凯和奕劻不知道，慈禧是让这个年轻人熟悉政务，准备将奕劻取而代之。但他们本能的感到，对他们说来，这不是好消息。
紧接着，又出了另一件事，七月七日，御史三霖公司之一的赵炳麟，上奏《请销党见疏》。内称：“今日大臣争权，小臣附势，人心险诈，朝纲废弛，不早维持，弊将安极，岂徒开明末党援之习，且恐酿唐季藩镇之忧。推究其源，皆因威福下移，天下知大臣，不知天子之所致也。”
奏请饬令朝中各部院及直隶总督袁世凯，将康熙三十年十一月禁绝朋党的上谕，竖于衙署，使之触目惊心，预防流弊。
并附参惲毓鼎图升官发财，弹劾翟鸿穖各事均与事实不符。
对于前者，慈禧立刻照准，责令各部院和袁世凯执行。
对于后者，也就是惲毓鼎参翟鸿穖之事，则搁置未问。
袁世凯敏锐的感到，这是朝奕劻和他来的，暗指奕劻和他结当营私。否则，总督府不止一个直隶，为什么别处只字不提？
接下来，御史陈田又参了袁世凯一本，说他“览权营私”。虽然没有实质内容，虽然也没有下文，但袁世凯敏感感到，朝廷在通过陆军部和度支部在逐渐收回督抚的军权和财权。好像是搞不动奕劻，一些人越来越把矛头指向了自己。
一再的遭受攻击，袁世凯沉不住气了。他不想坐以待毙，决定出手反击。
七月二十五日，他上折密陈管见十条。其中有一条叫做“明党派”，辩称结党有公私之别。有结党为公，有结党为私之别，公党立国，私党病国。攻击翟鸿穖“专务汲引私人，阿比亲旧”，“内外结引，排异联同”，搞的完全是私党。请求朝廷“严辩于君子小人之界”，“必察其所行所为。究竟为公为私，而因示以劝惩焉”。
等于公然承认自己和奕劻结党，只是他们是结党为公。
这样做其实有害无益，因为慈禧最忌惮有人结党。无论结党为公，还是结党为私。
而在这个奏折中，袁世凯还做了件更大的错事，就是主动挑起了和铁良的斗争。
袁世凯和奕劻所代表的北洋派，及翟鸿穖和苓春煊所代表的清廉派外，在朝中还有两股势力：其一，“亲贵”势力。由满洲皇亲贵族组成，以醇亲王载沣、镇国公载泽、军机大臣陆军部尚书铁良、肃亲王善着、宗室良弼等为首。其二，“老臣”势力。内中较有活动能量的有大学士孙家鼐、湖广总督张之洞、军机大臣鹿传霖等。
这两股势力，对袁世凯和奕劻对翟鸿穖和苓春煊的这场争斗，一直做壁上观，他们对这两派都没好感。
而奕劻不管怎么说是皇族宗亲，因此说如果铁良他们对这恶斗中的二派，倾向谁方一些的话，还是倾向奕劻和袁世凯这伙一点的。
而“老臣”势力的重要人物孙家鼎，其实是一直对奕劻和袁世凯有帮助的。
袁世凯上呈的“管见十条”中有一条是：“国势必须振兴”。
他写道：“陆军部设立以来，已阅十月，观听所系，尚无振作之现象兴革之举动。足餍众望而惬群情。凡兵法如何厘定，兵区如何规划兵备如何筹计，兵数如何扩充，及何以作养兵才，何以增进兵格，何以侦察各国之兵势，何以会通东西之兵学，固皆未遑议及，即本部章制，亦迄未见实行。
“至近幾已成之四镇，举以委诸副都统风山督练，查凤山初非出身学堂，又未一经战事，……才非出众，识非过人，无威望之可言，无功绩之足数，即论其军营阅历，亦甚浅鲜。……举四万众之重任，付诸谬妄人之手，中外腾笑，将士解体……
“似此非但武备决无起色，且恐愈趋愈下，久将杌隉不安，以我介乎日、俄两强之间，彼方扩张军权，各不下百万之数，我如仍此泄沓瞻徇，几视兵事为儿戏，欲厕于列强而幸免其祸，讵可冀也？……
“应请旨饬下庆亲王奕劻破除情面，慎选办理武备人才，……方可振兴军政，挽救时艰。”
袁世凯的意图很明显，是想把铁良和风山搞掉，用自己的人取而代之。
铁良毫不示弱，声言一切“是非自有公论”，奋力反击，进言慈禧太后，奏袁世凯“存心叵测，若不早为抑制，满人势力必不能保全”。
对风山则大力推崇，“异常得力”一将难求。
最后的结果是，非但铁良和凤山没有撼动，凤山还加封了一品顶戴。
很明显，因为奕劻请辞未准，使袁世凯对形势产生了误判。其实，袁世凯不但没看清形势，而且自我感觉良好。
在同一奏折中，自己公开承认自己和奕劻结“公党”，紧接着提出把铁良和凤山拿掉，让奕劻“慎选办理武备人才。”其用心不是司马昭之心，路人皆知吗？
表面上看，袁世凯似乎没什么损失，实际上他在慈禧哪里是因此而丢很多分的。
很快，袁世凯和奕劻得知，苓春煊没去两广任上，借口有病待在了上海。和翟鸿穖的人来往密切，很明显在伺机而动。袁世凯和奕劻都知道，苓春煊虽被排挤出京，但仍受到“宫人交口揄扬”，慈禧太后对他的眷宠“尚未全衰”。实是心头大患，不把他彻底搞垮，是不能睡安生觉的。
凭苓春煊的口碑和给慈禧形成的印象，要将其扳倒是很难的。
苓春煊曾经是积极支持戊戌变法的，而慈禧是最恨康有为和梁启超等人的，想搞掉苓春煊，只能从这里下手。
袁世凯于是安排人上奏折，密奏苓春煊曾入保国会，和康有为、梁启超关系非比寻常。现在以有病为借口，不去两广上任，而是整日和康、梁余党打得火热。奏请朝廷严办。
密折交上去后，过了好多天，一点动静都没有。很明显，慈禧不信，怀疑这是有人对苓春煊地陷害。
正在袁世凯和奕劻无计可施的时候，有人主动找上门献计。
此人名为蔡乃煌，极有才气，号称广东文坛“四大金刚”。只是人品很一般，特别喜欢钻营。早年持才充当科考“枪手”，每考必中。后因吃花酒争风，影响很坏，被革除了功名，改名乃煌顶替堂侄子为国子监监生。
光绪十七年中举后，入福建藩司唐景崧处做幕僚。
一八九四年唐景崧升台湾布政使，署理台湾巡抚，蔡乃煌随唐入台。
甲午战败台湾割让，蔡乃煌趁机卷走部分库银，回大陆钻营。得知袁世凯和奕劻正急于倒苓春煊，赶来投靠。
蔡乃煌献上的一计极妙，也特别歹毒。他通过一个广东朋友，从上海一照相馆分别搞到了苓春煊和康有为、梁启超的照片。他的计策就是通过影像技术，把三个人的照片合成一张照片，编排成三个人在一起商量事状。
袁世凯闻听大喜，表示事成后，一定重金酬谢。
蔡乃煌最不缺的就是钱，听了袁世凯的话后很不高兴，说袁世凯这样做有损于他的人格。他自己这是为国家除害，如若是为了钱而陷害人，自己还是人吗？
当然，从台湾回大陆后，一直无事可做，倒是很想跟着袁大人和庆王爷为国家效力。
袁世凯马上明白蔡乃煌想要什么，看到这蔡乃煌也确实是个人材，就一口答应。
袁世凯和奕劻事后没辜负蔡乃煌，最后这蔡乃煌还做上了上海道台，曾在上海股市兴风作浪。
当然，这是后话。
当奕劻把这特制的照片交到慈禧手时，慈禧对苓春煊的信任最终动摇了。
她这样的人怎么会知道可以进行照片合成呢？
看到照片中几个人谈笑的样子，真是越看越生气。她这一生中最恨的两个人就是康有为和梁启超，一怒之下，下旨把苓春煊开缺。