***浩太带着冲田经过一路的奔波，终于来到了波之国。
这个时候的波之国，国力虽然贫弱，但是作为火之国与水之国的交界之处，这个重要的地理环境，使得水之国和火之国都想控制波之国。这个情况和雨忍村的情况类似，不过也有很大的差距。最重要的一点是，雨忍村之前还有半藏这个影级强者撑门面，大国还不敢太过分，波之国不一样，国家积弱，连几个忍者都没有。可以焰组织在这里发展，没有地头蛇的打扰，火之国和水之国都内斗不止，也顾不上波之国。可以是天赐良机。
波之国的国家的力量基本上没有，所以，浩太也谈不上和地头蛇做什么谈判，就直接开始了自己焰组织的发展之路。
浩太先考察了这里的地形，选择了一个有利发展的地点，然后就开始雇佣人手，开始建设焰组织的第一个基地。至于建设所需的资金，浩太表示对于现在这种的情况，以浩太影级的实力，浩太随便在地下交易所接一个任务，任务的薪酬就足以组织目前的发展了。
这也仅仅是发展的初期，组织的各项制度，还有人手都很稀缺（其实现在的焰组织只有两个人，浩太和冲田），浩太现在最最关键的就是招揽人才，根据之前制定的发展计划，除了浩太自己以外，焰组织最少还需要几个上忍或者是上忍以上实力的忍者。关于这部分，自己慢慢培养肯定是来不及了，剩下的只有一条路可走，招收叛忍。
浩太现在非常清楚，也有自知之明，以现在焰组织的实力，是吸引不了实力还算不错的叛忍的，而且叛忍一般的心性都很残忍，想要招收了合适的忍者，浩太还有仔细的斟酌才行。其实，现在焰组织最大的底牌就是浩太他自己，一个影级的强者，即使在第四次忍界大战，也有打酱油的实力了。在现在的忍界，无疑是一方霸主的实力，
浩太心里很清楚，招收，的好听，其实就是凭借自己的实力来强迫忍者加入罢了。只不过披了一层温柔的面纱罢了。即使是这样，焰组织也不随便的招收，还是要选择一番的。
因为地理因素的关系，浩太首先把目光放到了水之国，谁让四代水影矢仓实行的政策不得人心，水之国内乱最严重呢。浩太当然要考虑实力的影响。在这个时期，水之国可以是最乱的时期了，要不是，水之国一直封闭，恐怕早就有别的国家入侵了。（和暴躁的雷影，老奸巨猾的土影，和正当壮年的风影相比，水影是最弱的，是比较容易下手的。）
再加上，雾忍一直的培养忍者的原则，雾忍一般都是比较自私的，而且他们之间的认同感，凝聚力是最弱的，越是强大的雾忍越是如此。
浩太第一个目标就是再不斩，作为火影原著中第一个BOSS，再不斩的实力刚刚好就是焰组织需要的。唯一的对手就是水之国暗部派出的追杀部队，但是相信只要抵住一次，水之国就会放弃追杀，从原著里那么多的雾忍叛忍活得逍遥自在就可以看出。水之国根本无力追杀实力强大的叛忍。
现在的这个时候，再不斩应该还没有取得斩首大刀，实力还没有达到极限，但是他出色的无声暗杀术已经颇有名气了，浩太这个时候去招揽，单从实力的角度出发，成功的可能性很大。
起再不斩就离不开白，白现在应该还和父母生活在一起。由于水之国对血继界限的敌视，不定，他还可以改变他的命运。虽然最后再不斩醒悟了，也留下了伤心的泪水，但是那个时候，白已经死了，作为一个知道他们命运而且还有能力改变的人，浩太很像改变他们的悲惨命运。
想到这里，浩太也没有犹豫，在初步教导了冲田查克拉的奥秘之后，就独自一人潜入了水之国。
水之国的环境和雨之国还挺像的，只不过雨之国没有那么大的雾罢了。浩太这次的目标是再不斩，如果有可能的话，他还像再招收几个实力不错的忍者。焰组织实在是太需要壮大了。（当然了，焰组织不会为了力量，大肆的扩张，浩太已经吸取了晓组织在发展过程中犯下的错，要低调发展。）***